《DB37∕T 3342-2018 速凍食品制造、肉制品及副產品加工行業企業生產安全事故隱患排查治理體系實施指南》(以下簡稱《指南》)是山東省為相關食品加工企業量身定制的安全生產管理技術標準。本文重點聚焦于《指南》中關于肉制品及副產品加工環節的事故隱患排查治理要求,旨在為企業構建系統化、規范化的安全管理體系提供清晰指引。
一、 適用范圍與核心目標
《指南》適用于從事肉制品(如香腸、火腿、醬鹵制品等)及副產品(如血、骨、皮等的加工利用)生產加工的企業。其核心目標是指導企業建立并有效運行生產安全事故隱患排查治理體系,實現隱患排查的常態化、制度化、規范化,將事故預防關口前移,從根本上防范和減少生產安全事故的發生。
二、 肉制品及副產品加工行業主要風險辨識
《指南》強調隱患排查需基于全面的風險辨識。該行業典型事故風險包括:
- 機械傷害:絞肉機、切片機、灌裝機、骨鋸、碎骨機等設備在運行、清潔、維護過程中可能造成的卷入、擠壓、切割等傷害。
- 觸電風險:生產車間環境潮濕,清洗作業頻繁,電氣設備、線路易受潮老化,存在漏電、短路引發觸電事故的風險。
- 火災與爆炸:涉及熱加工(油炸、烘烤、煙熏)的工序,油鍋、烤箱、煙熏爐等設備管理不當可能引發火災;使用液氨等制冷劑的速凍環節,若發生泄漏有中毒、爆炸風險。
- 中毒、窒息與化學品傷害:腌制、加工中可能使用食品添加劑(如亞硝酸鹽),管理不善可能導致誤食中毒;腌制池、污水池、發酵罐等有限空間作業,存在缺氧、硫化氫等有毒氣體中毒窒息風險;清洗消毒使用的化學品(如強酸強堿)儲存、使用不當會造成灼傷等傷害。
- 滑倒、絆倒及墜落:地面濕滑、物料堆放雜亂、操作平臺防護缺失等導致的跌倒、墜落事故。
- 生物性危害(職業健康):長期接觸低溫環境(速凍、冷藏)、噪音、粉塵(骨粉加工)等對員工健康的影響。
三、 隱患排查治理體系核心要素
《指南》要求企業建立以風險管控為基礎,涵蓋以下核心環節的閉環管理體系:
- 責任體系:明確從企業主要負責人到部門、車間、班組及每一位員工的隱患排查治理職責,形成“全員參與、層層負責”的工作格局。
- 制度建設:制定涵蓋隱患排查清單、排查計劃、治理流程、驗收銷號、記錄報告、教育培訓、考核獎懲等內容的管理制度。
- 隱患分級與清單管理:根據風險辨識結果,制定符合企業實際的《隱患排查清單》,明確排查內容、標準、周期和責任部門/人。隱患應按照可能導致事件的嚴重程度進行分級(如一般隱患、重大隱患)。
- 排查實施:
- 專項排查:針對特定設備(如壓力容器、氨制冷系統)、工藝、時段或重大活動進行。
- 定期綜合排查:由企業負責人或安全管理機構牽頭,定期組織全面檢查。
- 治理與驗收:對排查出的隱患,應立即或限期落實整改措施,做到責任、措施、資金、時限和預案“五到位”。重大隱患需制定專項治理方案。整改完成后需組織驗收,形成閉環。
- 信息管理與持續改進:建立隱患排查治理臺賬,利用信息化手段記錄隱患信息、整改過程及結果。定期對體系運行情況進行評審,根據生產實際、法律法規變化及事故教訓持續更新風險辨識與隱患排查標準。
四、 針對肉制品加工的關鍵管控點
結合行業特點,《指南》特別提示需加強以下關鍵點的隱患排查:
- 涉氨制冷系統:檢查閥門、管道有無泄漏,報警裝置是否靈敏可靠,應急器材是否完備,作業人員是否持證上崗。
- 高溫設備與明火作業:檢查煙熏爐、油炸鍋、烤箱的溫控、防火措施,動火作業審批與監護是否規范。
- 有限空間作業:腌制池、污水池等場所作業前必須嚴格履行審批、通風、檢測、監護程序。
- 危險化學品管理:亞硝酸鹽等添加劑必須實行“五雙”管理(雙人收發、雙人記賬、雙人雙鎖、雙人運輸、雙人使用),防止誤用誤食。
- 傳動部位防護:所有旋轉、往復運動的機械設備危險部位必須安裝牢固的防護罩、防護欄。
- 車間環境管理:保持地面干燥、通道暢通,及時清理油污、積水,完善防滑措施。
五、 實施意義
《DB37∕T 3342-2018》的實施,為肉制品及副產品加工企業提供了科學、具體的安全管理操作框架。通過系統性、預防性的隱患排查治理,不僅能有效降低事故發生概率,保障員工生命健康和企業財產安全,同時也是企業落實安全生產主體責任、實現可持續發展的重要基石。企業應緊密結合自身生產工藝和設備特點,將《指南》要求轉化為內部可執行、可檢查、可考核的具體實踐,不斷提升本質安全水平。